為了平衡美國針對鋼鋁提起的高關(guān)稅,中國1日晚間宣布,將自2日起對于美國進(jìn)口的128項產(chǎn)品提高關(guān)稅,預(yù)計將涉及美國30億美元的出口。但這次提高關(guān)稅,還不包含美國對中國最大的進(jìn)口,大豆和飛機。
3月23日,商務(wù)部就表示,為了平衡美國「232條款」的沖擊,將針對美國銷往中國的128項產(chǎn)品,中止減稅,中國商務(wù)部并貼出清單,公開征求意見。
1日晚間,中國財政部指出,美國總統(tǒng)特朗普簽署公告,認(rèn)定進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅美國國家安全,決定于3月23日起,對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅(即「232條款」)。232條款違反了世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則,不符「安全例外」,對中國利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
為維護利益,平衡因美國232條款造成的損失,中國自2018年4月2日起對原產(chǎn)于美國的7類128項進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)。
中國財政部指出,在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅,對水果及制品等120項進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為15%,對豬肉及制品等八項進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為25%?,F(xiàn)行保稅、減免稅政策不變。
美國喊話600億關(guān)稅制裁,中國立刻回敬30億:中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國有何影響?
這次中國對128項美國進(jìn)口產(chǎn)品增稅,涉及美國對中國約30億美元出口。中國這次是要報復(fù)特朗普3月初宣告的對鋼鐵和鋁產(chǎn)征繳新稅,而非回應(yīng)特朗普3月底根據(jù)「301調(diào)查」結(jié)果下令,對進(jìn)口自中國大陸近600億美元的商品加征25%關(guān)稅。
中國還沒使出最強的籌碼:大豆和飛機
外交部發(fā)言人華春瑩面對媒體詢問美國即將公布「301調(diào)查」時曾提到,「中國是美國飛機和大豆的第一大出口市場,汽車和棉花的第二大出口市場。」暗示了中國手中握有反制美國制裁的「強力籌碼」。
假使中國真的對美國大豆征稅,將嚴(yán)重影響美國農(nóng)民,而且許多農(nóng)業(yè)為主的選民,2016年都把票投給了特朗普。不過,中國也非常倚賴美國進(jìn)口的大豆,作為畜牧喂養(yǎng)用途。
特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的代價:美國大有可能成為輸家
分析師指出,北京不愿把與華盛頓的紛爭搞大,因為中國經(jīng)濟本來就仰賴出口,再加上,中國對美享有順差,真的要玩貿(mào)易戰(zhàn),中國可能不具優(yōu)勢。
中國經(jīng)濟專家葛藝豪說,北京現(xiàn)在聚焦于避免歐盟和日本在貿(mào)易戰(zhàn)中加入美國陣營。他寫道:「中國深知自己可以處理和單一對手的貿(mào)易戰(zhàn),但如果多個已發(fā)展工業(yè)大國集起對抗,并遏制中國的重商主義產(chǎn)業(yè)政策,中國會更痛」。
「中國制造2025」是美國打貿(mào)易戰(zhàn)的真正目的
除了針對鋼鋁的「232調(diào)查」,美國3月初也公布了針對中國智慧財產(chǎn)權(quán)的「301調(diào)查」,此外,還有家電及太陽能板的「201調(diào)查」。
根據(jù)美國301調(diào)查報告,特朗普打這場貿(mào)易戰(zhàn)的真正目在于中國國家主席習(xí)近平擘畫的制造業(yè)升級大計「中國制造2025」。
2006年,中國提出「國家中長期科技發(fā)展規(guī)畫」時,政府就意識到必須有效降低對其他國家科技及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的依賴。2015年5月,中國國務(wù)院于提出「中國制造2025」國家發(fā)展計畫,期望在2025年從「制造大國」變身為「制造強國」。
而「中國制造2025」明確計畫將透過「政府力量」,為中國企業(yè)取得技術(shù)。301調(diào)查報告也援引美國全國制造商協(xié)會的證詞指出,「最終,美國企業(yè)只有兩條路,不是選擇放棄這個全球成長最快的市場,要不就是乖乖地把技術(shù)交給合資的中國企業(yè),這根本就是威脅?!姑绹虝步忉?,「中國為了縮短進(jìn)程,多鼓勵國有企業(yè)或官方支持的企業(yè)購并國外公司。」
美國貿(mào)易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在特朗普簽署301備忘錄的當(dāng)天,于美國參議院的聽證會上表示:「『中國制造2025』對美國很不利,絕不能讓他們?nèi)缭敢詢?。?/P>
美國用「鋼鋁稅豁免」,要求各國共同牽制中國
針對3月23日開始征繳的鋼鋁關(guān)稅,美國宣布,已經(jīng)暫時豁免歐盟、澳洲、韓國、阿根廷、巴西、加拿大和墨西哥的關(guān)稅,但包括中國、俄羅斯、中國、日本及印度等國商品均未被列入豁免名單。
特朗普下令提高鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅,但最大輸家并非中國
一位不愿透露姓名的歐洲官員向《華爾街日報》表示,美國貿(mào)易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)在鋼鋁關(guān)稅豁免的談判中,向貿(mào)易國家提出獲得豁免的五個條件,分別是:對美鋼鋁出口不得超過2017年、積極解決中國各種扭曲貿(mào)易的政策、在G20全球鋼鐵論壇上與美國積極合作、一同在世界貿(mào)易組織(WTO)對中國的做法提起申訴,及加強與美國的安全合作。
其中三項都與牽制中國有關(guān),這顯示,特朗普政府以美國鋼鋁關(guān)稅豁免權(quán)為籌碼,要求各國與美國一同對抗中國的貿(mào)易政策。